Trump budget submission to Congress on 3 April: $1.5 trillion in national security spending record and domestic institutions facing cuts

美国总统特朗普将于4月3日向国会提交其年度预算请求，这份文件将首次详细勾勒其第二任期的支出蓝图。据知情人士透露，预算案的核心是寻求大幅增加国防开支，同时继续削减美国国内机构的规模。外界最关注的焦点是，预算中提出的国家安全支出总额预计将达到创纪录的1.5万亿美元，这一数字可能创下历史新高。目前尚不清楚该数字是仅指五角大楼预算，还是涵盖整体国家安全支出（其中约95%来自五角大楼）。

此次预算提案的提交时间本身就构成一个异常信号。按照美国法律规定，预算提交的截止日期应为2月的第一个星期一。此次提交不仅比惯例晚，而且是自2013年以来最晚的一次。更值得注意的是，特朗普2025年的预算提案比往常的“精简版”更加简略，且他并未像惯例那样随后提交包含经济预测的详细方案。预算提交时间恰好距离其所谓“解放日关税”满一年，这引发了外界对政策连续性的审视。

预算观察人士正密切关注几个关键细节：各军种未来五年的预算预测、对国防工业基础的投资、供应链改善计划，以及研发支出与采购支出之间的平衡。另一个悬而未决的问题是，五角大楼是否会为当前接近1万亿美元的年度预算追加补充请求。美国国防部长赫格塞斯此前曾表示，该补充预算规模约为2000亿美元，但目前尚不清楚这一金额是否会在2027财年的长期预算蓝图中被相应扣减。白宫预算主任Russell Vought表示，他将于4月15日在众议院预算委员会作证，届时预算案的更多细节和争议点将面临国会的直接质询。