市监总局严打“内卷式竞争”：平台、光伏、新能源成重点整治对象，低价与账期成法律红线

国家市场监督管理总局近日发布通知，对新修订的《反不正当竞争法》贯彻实施作出部署，标志着市场治理进入新阶段。此次行动的核心，是首次将“内卷式竞争”明确置于反不正当竞争治理的中心位置。通知直接点名平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业，并传递出一个清晰信号：低价倾销、算法控流、平台压价、数据干预、规则滥用等行为，若其结果是强迫交易方低于成本竞争、接受不合理条件或扰乱市场秩序，将不再被视为单纯的经营手段，而是法律问题。监管的矛头正从查处个案转向治理背后的结构性力量。

平台经济首当其冲，面临最直接的监管压力。通知将搜索排名、算法控制、限制流量、下架商品、增加费用、拖欠账期等一系列平台常用治理工具，整体纳入重点监管视野。这意味着平台难以再以“技术中立”或“规则执行者”自居。监管的关注点已从平台是否直接参与竞争，转向其是否利用规则塑造了竞争结果。如果平台通过流量分配、排序规则、补贴政策或考核机制，迫使平台内商家陷入低价厮杀、导致竞争失衡，这将被定性为竞争秩序问题，而非内部治理事务。

然而，监管并非单向施压。通知同时强调，不能借审核管理之名，不当干预平台内经营者的自主经营权。这为平台划定了新的行为边界：必须在遏制恶性竞争与避免将规则异化为控制工具之间找到平衡。此外，通知具有强烈的现实指向，大型企业拖欠中小企业账款的行为，其性质可能发生根本变化，不再仅仅是合同履行问题，而可能触及法律红线。整个治理框架表明，一场针对特定行业竞争生态的结构性整顿已经拉开序幕。