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特朗普签署行政令,对进口专利药及制药成分加征100%关税
美国政府突然对关键药品供应链挥出重拳。当地时间4月2日,美国总统特朗普签署文件,宣布将依据《1962年贸易扩展法》第232条款,对进口专利药和制药成分加征100%的关税。这一惩罚性税率远超常规贸易措施,直接瞄准了美国药品供应链的海外核心环节,意图通过关税杠杆撬动整个制药产业的格局。白宫公告明确指出,此举旨在迫使制药企业与政府就药品价格和产业回流等议题达成协议,显示了其将药品定价与国家安全、贸易政策深度绑定的强硬策略。
此次关税打击范围精准锁定在“专利药”和“制药成分”上,这两者正是美国医药市场高度依赖进口、且成本高昂的关键领域。加征100%关税意味着相关进口药品的成本可能直接翻倍,这部分成本最终将由制药企业、保险支付方或患者承担,从而形成巨大的价格压力。值得注意的是,措施同时提供了豁免或下调关税的路径,这为后续的谈判与博弈留下了空间,本质上是以关税为筹码,逼迫企业回到谈判桌前。
此举将立即对全球制药巨头,尤其是那些在中国、印度等地拥有大量原料药和生产基地的企业,构成严峻的合规与成本挑战。短期内,美国市场的药品供应稳定性与价格面临直接冲击风险。长期来看,这标志着美国医药产业政策的一次显著转向,即通过贸易保护手段,强力推动制药产能回流本土,并试图以此为抓手,破解国内长期争议的高药价难题。全球制药产业链的布局与成本结构,可能因此面临重塑压力。