“幽灵外卖”黑幕：一份蛋糕订单牵出35亿罚单，拼多多美团等七大平台被重罚

一份生日蛋糕订单，意外撕开了横跨全国的“幽灵外卖”产业黑幕。4月17日，国家市场监督管理总局对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫七家电商平台开出总计35.97亿元的巨额罚单，并对平台法定代表人及食品安全总监处以近2000万元罚款。监管重拳直指平台纵容“幽灵外卖”的违规行为，标志着对网络餐饮乱象的整治进入深水区。

事件的导火索源于2025年7月北京海淀区的一起消费者投诉。顾客在平台“甜颜情书蛋糕”店购买的蛋糕上直接插着鲜花，引发食品安全疑虑。执法人员线上核查时，该店铺展示着378家连锁门店、月销过万的亮眼数据及公示的食品经营许可证，看似正规。然而，线下逐一核查北京20余家店铺后，真相令人震惊：这些店铺均无实体店，其经营许可证号也均为伪造。市场监管总局随即提级调查，抽调200余名骨干组成专案组，展开全国性核查。

调查揭示了“幽灵外卖”的完整利益链条。以一份消费者支付252.3元的6寸奶油蛋糕订单为例，平台接单后，“幽灵店铺”在“转单宝”等转单平台挂单出售，最终由报价最低（80元）的实际制作者接单。经层层盘剥，“幽灵店铺”赚取121.9元，电商平台收取50.4元服务费，而实际制作者扣除成本后利润微薄。关键在于，涉事平台明知《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》禁止委托加工，却仍与转单平台签订数据共享协议，为“幽灵店铺”提供便利，使其成为逃避监管的通道。此案暴露出平台在追逐流量与佣金时，对入驻商家资质审核与经营行为监管的严重失职。