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美国向伊朗抛出15点停火方案,以全面解除制裁换取核裁军与地区收缩
美国正通过多个斡旋方,向伊朗提出一份为期一个月的停火方案,旨在开启一项包含15项具体条件的全面协议谈判。该方案的核心要求极为严苛:伊朗需解除现有核能力,承诺不发展核武器,禁止本土铀浓缩,移交约60%的高丰度浓缩铀库存,并拆除包括纳坦兹、伊斯法罕及福尔多在内的关键核设施,同时接受国际原子能机构的全面核查。在地区安全层面,美方要求伊朗停止对也门胡塞武装、黎巴嫩真主党及伊拉克什叶派民兵等盟友的资金、指挥与武器支持,并限制其弹道导弹的规模与射程,仅用于防御,同时确保霍尔木兹海峡的开放。
作为交换,伊朗可能获得全面解除国际制裁、美国对其民用核项目的支持,以及取消“快速恢复制裁”机制。这一方案由包括特朗普女婿库什纳和中东特使威特科夫在内的白宫顾问推动,两人均为亲以色列的犹太人。这一背景凸显了以色列的战略关切对美国中东政策的持续影响。尽管特朗普总统近期声称正与伊朗“正确的人”(暗指议长卡利巴夫)沟通,并称伊朗“希望达成协议”,但此说法迅速遭到伊朗方面的明确否认。卡利巴夫本人斥责这是旨在操纵金融和石油市场的“虚假新闻”。
谈判的推进与军事动态并行。就在外交渠道酝酿之际,美、以、伊三方的军事打击行动仍在持续,为脆弱的谈判进程蒙上阴影。伊朗国内权力结构复杂,最高领袖掌握绝对权威,议长卡利巴夫在政策制定与舆论引导方面拥有实质性影响力,而总统更多是执行者。这一内部权力格局使得任何协议的最终敲定都充满变数。美国情报界此前评估认为伊朗并未构成迫在眉睫的威胁,但以色列长期视伊朗为“生存级威胁”,其战略施压是推动当前局面的关键因素之一。