特朗普政府拟对部分进口药品征收100%关税，最早周四宣布，辉瑞等巨头已获豁免

特朗普政府正加速推进一项极具针对性的关税政策，计划对部分进口药品征收高达100%的关税。此举目标明确，直指那些尚未与白宫达成协议的跨国制药企业，意图以高额税率为杠杆，逼迫其将生产线迁回美国。据最新报道，相关关税最早可能于本周四正式宣布，为全球制药行业带来迫在眉睫的冲击。

新关税将适用于未与白宫签订投资或降价协议的企业，而已达成协议的公司则可享受豁免或封顶税率。目前，辉瑞（Pfizer）、阿斯利康（AstraZeneca）和诺和诺德（Novo Nordisk）等制药巨头已通过承诺增加在美投资并下调药价，成功换取关税豁免。在国家层面，欧盟根据特恩伯里协议将药品关税上限锁定在15%；英国则以承诺提高国民医疗服务体系（NHS）的药品采购支出为代价，换取三年期关税优惠。这一豁免机制清晰划定了市场分化的边界，将谈判压力集中传导至尚未入局的企业。

本次关税的法律基础独立且稳固，源于2024年4月依据《贸易扩展法》第232条款启动的国家安全调查。这一法律框架使其不受最高法院今年2月裁定特朗普援引紧急权力征收的关税无效的影响。对于尚未完成谈判的药企而言，100%的关税将带来显著的成本冲击，迫使其在承受高额税负与加速推进谈判、承诺在美投资之间做出艰难抉择。此举标志着特朗普去年秋天威胁的正式落地，旨在系统性重建其关税体系，并推动制药产业回流美国。