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五部门联合发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》,2026年7月15日起施行
中国对人工智能拟人化互动服务的监管框架正式落地。国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局五部门联合公布了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》,标志着这一新兴领域将进入有法可依、分类分级监管的新阶段。该办法自2026年7月15日起施行,为行业留出了近两年的准备与适应期。
《办法》的核心原则是“发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合”。一方面,它明确鼓励拟人化互动服务的创新发展,支持技术研发,并鼓励在文化传播、适老陪伴等具体领域拓展应用,体现了包容审慎的态度。另一方面,它划定了明确的安全红线,规定服务提供者不得生成危害国家安全、荣誉和利益,或煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的内容,并明确了提供者的安全管理义务。
此次监管不仅关注内容安全,也着重完善网络用户权益保护制度。办法特别规定了服务提供者对未成年人、老年人权益的保护责任,以及个人信息保护义务。此外,配套的监管工具也已明确,包括安全评估、算法备案制度,并指导推动人工智能沙箱安全服务平台的建设。这套组合拳旨在为AI拟人化互动这一快速发展的赛道建立秩序,在激发创新活力与防范潜在风险之间寻求平衡。