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五部门联合出台《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》,2026年7月施行,划定AI“拟人”红线
国家网信办、发改委、工信部、公安部、市场监管总局五部门联合出手,为快速发展的“人工智能拟人化互动服务”立下规矩。4月10日公布的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》明确,自2026年7月15日起,所有提供AI拟人互动服务的企业和平台,必须遵守一系列严格的安全与合规要求。该《办法》的出台,直接回应了当前AI拟人服务在文化传播、适老适幼陪伴等领域广泛应用背后,日益凸显的未成年人保护、网络信息安全、公民生命健康及伦理偏差等风险。
《办法》确立了发展与安全并重、创新与治理结合的核心原则,对拟人化互动服务实行“包容审慎”和“分类分级”监管。一方面,它鼓励技术研发创新,支持在文化、养老等领域的拓展应用;另一方面,则划定了不可逾越的底线:严禁生成危害国家安全、煽动颠覆国家政权等违法内容。服务提供者被明确赋予了安全管理、未成年人及老年人权益保护、个人信息保护等多项法定义务。此外,制度设计还包括了安全评估、算法备案,并推动建设“人工智能沙箱安全服务平台”。
此举标志着中国对AI治理的监管框架正从原则性指导走向具体业态的精细化规则。国家网信办有关负责人强调,AI拟人服务的健康发展需要政府、企业、社会和网民的共同参与。这份将于两年多后生效的《办法》,为行业提供了明确的合规过渡期,但也预示着AI内容生成与互动服务将进入一个强监管时代。企业必须提前审视自身的技术路线、内容策略与数据安全体系,以适应新的监管环境。