第四批中成药集采文件公布：89个品种入围，首次纳入进口药与OTC

全国中成药联合采购办公室正式发布第四批集采招标文件，标志着新一轮药品价格谈判进入关键阶段。本次集采覆盖28个采购组，涉及注射、口服、外用等多种剂型，共89个品种。与3月底的征求意见稿相比，正式文件剔除了“刺五加浸膏”一个品种。值得注意的是，此次集采首次将进口中成药纳入范围，涉及德国凯旋大药厂的迈之灵片和德国威玛舒培博士药厂马栗种子提取物片，打破了以往集采仅针对国产药品的惯例。

另一项突破是首次明确将非处方药（OTC）纳入集采。清单中包括健胃消食片、强力枇杷露等常见OTC品种，以及活血止痛膏、小儿肺热咳喘颗粒等临床常用药。湘财证券研报指出，此次还涉及银丹心脑通软胶囊、银杏二萜内酯葡胺注射液等年销售额超亿元的大品种。这意味着集采的触角正从医院处方药市场，延伸至规模庞大的零售药店市场，对相关企业的营收结构可能产生深远影响。

本次集采的竞价规则延续了“价格+技术”的综合评价体系。企业将按A、B竞争单元分别竞争，综合得分由价格竞争得分（占60%）和技术评价得分（占40%）构成。技术评价涵盖医疗机构认可度、创新能力、药材品质、供应保障等多维度。采购周期设定为从实际执行日起至2028年底，协议可每年一签，续签量原则上不低于上年。虽然具体开标时间尚未公布，但参考前几批集采平均降幅超40%的结果，本轮谈判预计将继续对中成药市场价格体系形成强大压力。