全球央行高官集体警告：美国力推美元稳定币，正加速侵蚀新兴市场货币主权

美国正大力推动稳定币发展，此举已引发全球央行高官的集体警惕。多位顶级金融政策制定者发出警告，以美元计价的稳定币快速扩张，正加剧新兴市场经济体的“美元化”风险，直接削弱其货币主权与资本管控能力，并为洗钱、逃税等犯罪活动打开方便之门。国际清算银行（BIS）行长Pablo Hernández de Cos直言，稳定币“对金融诚信构成严重风险，可能助长监管规避行为”，其快速普及将使新兴市场更难维持资本管制。

这一警告发出之际，全球稳定币市场规模已达3150亿美元，其中约98%以美元计价。特朗普政府的积极背书以及美国国会去年通过的《天才法案》，正在为这一市场的进一步扩张提供制度支撑。在上周的国际货币基金组织（IMF）与世界银行华盛顿年会期间，稳定币对新兴市场的冲击成为重点议题。IMF货币与资本市场部主任Tobias Adrian指出，在部分新兴市场国家，美元稳定币已占据“相当大比例的支付份额”，其带来的“最大挑战是美元化”，这对央行而言是“对货币主权的威胁”。

稳定币在新兴市场的渗透势头不容忽视。越来越多的居民将其作为对冲本币贬值、规避高通胀以及绕过国际支付限制的工具。渣打银行分析师估计，新兴市场居民持有的美元稳定币储蓄，可能从去年底的1730亿美元激增至2028年底的1.22万亿美元。增长最为强劲的地区预计将集中在近期经历国际收支危机或正处于IMF稳定计划框架下的国家。这种趋势若持续，可能从根本上重塑新兴市场的金融格局，并对其货币政策独立性构成长期压力。