中方依法禁止Meta收购Manus：穿透“洗澡式出海”资本运作，释放数据安全监管信号

2025年4月27日，中国外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）正式对Meta收购Manus一案作出禁止投资决定。这一决定的落地，标志着这起涉及约20亿美元、跨越中新美三国的AI并购案正式终结，也向市场释放了明确的监管信号：任何试图通过跨境资本运作规避安全审查的做法，均将受到法律约束。

值得关注的是，Manus案并非普通的商业收购纠纷。2025年3月，Manus凭借产品热度一夜爆火；随后在6月将企业总部迁至新加坡，大幅裁减国内团队并停止境内服务；至12月，Meta高调宣布以约20亿美元收购这家主要由中国工程师和中国基础设施环境培育出的AI公司。这一路径被业内人士概括为“洗澡式出海”——先迁移主体、剥离核心业务与关键人员，再将已与境内资产脱钩的标的出售给境外买家。中国监管机构援引《外商投资安全审查办法》认定，即便前期迁移发生于创始人控制的关联主体之间，后续交易仍被纳入安全审查视野；整个操作实质上实现了Manus系公司核心业务由中国境内向境外的整体转让，触发跨境投资合规红线。

中国建立外商投资安全审查制度的根本目的，在于平衡对外开放与国家安全。监管机构明确表示，依法监管与鼓励外资在华兴业并不矛盾——“越开放越要重视安全”。业内人士分析，Manus案传递的信号清晰：数据安全审查将持续穿透资本运作的表面形式，中资AI企业在境内培育的技术、人才与数据资产，其跨境转移与出售将面临更严格的合规审视。扩大高水平对外开放的同时，守住安全边界，才能为合规外资提供稳定的长期预期。