广西超高端CT集采事件：12项投诉全驳回，为何仍被废标？

2026年3月，广西一项超高端CT设备采购项目在经历12项投诉、12项投诉全部被驳回后，监管部门仍援引《政府采购法》第三十六条，以“出现影响采购公平公正的情形”为由责令废标。这一结果将医疗设备集采领域的系统性困境暴露在聚光灯下：中标结果不再是采购流程的终点，而成为新一轮博弈的起点。

据行业数据，2025年全国医疗器械采购因质疑投诉导致的废标率同比上升15%，“质疑维权”案件量增长40%；仅2026年第一季度，公开的医疗设备集采废标或流标案例已超过20起。涉事企业透露，此次广西项目争议的核心，在于对“最快机架转速”这一核心参数存在“物理极限值”与“临床应用值”两种不同的应标口径——各方均严格按招标文件字面要求响应，却因口径差异被认定影响采购公平。这一“参数认定”的模糊地带，正成为投诉方攻击中标结果的主要切口。

动辄上亿的大单面前，“逢赢必诉”已成部分企业的惯用策略。一位资深业内人士直言：“一家企业研究下标书，写几份材料、交一笔保证金便能投诉，成本极低但收益极高。只要投诉被受理，项目就必须暂停；即便最终被驳回，对手的业务节奏也会被打乱。”这种策略甚至催生了专门研究中标文件漏洞、协助发起投诉的灰色产业链。有法律界人士指出，当前的投诉机制正从“维护公平的辅助监督工具”异化为“恶意竞争的利器”，监管部门在“驳回投诉”与“维持采购公正”之间面临两难抉择。废标重招意味着时间成本与机会成本的巨额损耗，也意味着行业“劣币驱逐良币”风险的持续累积。